"Саймон, убирайся домой!"

Используя эту слабость национального движения, правительство перешло в наступление. Оно издало валютный закон, наносивший ущерб индийской экономике, а также закон об охране сталелитейной промышленности, вводивший льготы на импорт английской стали. Была создана так называемая комиссия Саймона (по имени ее председателя сэра Джона Саймона), состоявшая из одних англичан, которая должна была решать будущие судьбы Индии. Скоро буржуазное руководство Национального конгресса поняло, что посредством сотрудничества от властителей ничего не добьешься. Снова стала ощущаться необходимость в поддержке масс. Тем временем народные массы частично шли своим путем; рабочее и профсоюзное движение быстро развивалось. Под его влиянием в Конгрессе образовалось левое крыло под руководством младшего Неру, который в 1927 г. на сессии Конгресса в Мадрасе выдвинул программу, ставившую своей целью добиваться полной независимости Индии и бойкотировать комиссию Саймона. Было решено примкнуть к Международной лиге борьбы против империализма, и Неру был избран генеральным секретарем Национального конгресса. Бойкот комиссии Саймона стал всеобщим. Даже умеренные буржуа и либеральная партия, а также шовинистские партии Хинду Махасбаха и Мусульманская лига присоединились к бойкоту. Когда 3 февраля 1928 г. Саймон и члены комиссии прибыли в Бомбей, они были встречены черными знаменами и массовыми демонстрациями. Ни один из индийцев, имевших какой-либо общественный вес, не принял приглашения явиться в комиссию. Боевой клич "Саймон, го бэк!" ("Саймон, убирайся домой!"), часто единственные английские слова, которые знали выкрикивающие их индийцы, раздавался везде, где осмеливалась появиться комиссия.

В 1928 г. на сессии Национального конгресса в Калькутте Ганди снова взял на себя активное руководство этой партией. Под его влиянием был утвержден так называемый доклад Неру, в котором Мотилал Неру выступал за самоуправление в рамках Британской империи. Правда, правительству был предъявлен ультиматум с предложением утвердить доклад Неру к 31 декабря 1929 г.

"В случае если он до этого дня не будет утвержден или будет отвергнут раньше, Конгресс организует кампанию ненасильственного несотрудничества. Он предложит стране отказаться от уплаты налогов или при соответствующих условиях сопротивляться еще в какой-либо другой форме, которая будет определена в последующем решении".

Так гласила резолюция Конгресса. Это означало шаг назад по сравнению с решением сессии Конгресса от 1927 г. Недовольство делегатов выразилось в результатах голосования предложения младшего Неру, выдвинувшего в качестве непосредственной цели провозглашение полной независимости; это предложение было отклонено 1350 голосами против 973. Новый сигнал о настроении масс делегаты получили от демонстрации в Калькутте, когда перед зданием, в котором работала сессия, прошло 50 тыс. человек с требованием провозглашения независимой социалистической Республики Индии. Правительство, учитывая настроения, арестовало вскоре после этого всех вождей рабочего движения и осудило их на упоминавшемся выше Мирутском процессе. В связи с этим движение рабочих и крестьян осталось без руководства на следующем важном этапе борьбы.