Первая мировая война и особенно победа Октябрьской революции в России потрясли в Индии, как и повсюду в мире, основы колониального господства. Под влиянием этих событий в стране поднялось (для поверхностного наблюдателя как бы за одну ночь) массовое движение. В связи с нарастанием движения правительство прибегло к репрессиям, с последствиями которых мы только что познакомились. В течение всей войны руководство Конгресса вело себя "лояльно" по отношению к британским властям и ни па одном съезде не забывало заверять правительство в своей полной поддержке. Но в народных массах нарастало недовольство, порожденное ярмом военных тягот, дороговизной жизни и ростом военных прибылей. Сильная эпидемия гриппа, вспыхнувшая в конце войны и унесшая с собой 14 млн. жертв, еще усилила напряжение. В национальном движении повеяло новым, свежим ветром. Освобожденный из тюрьмы Тилак основал Лигу самоуправления для Индии, и в 1916 г. на съезде в Лакхнау было достигнуто объединение экстремистов и умеренных. Там же был заключен пакт между Национальным конгрессом и Мусульманской лигой для общей борьбы за частичное самоуправление. Когда новая Советская Республика провозгласила право народов на самоопределение, английское правительство поторопилось издать декларацию "О постепенном развитии органов самоуправления". На основании этих половинчатых реформ Национальный конгресс решил сотрудничать с правительством. Однако ничто не могло остановить хода событий.
Ассамская ткачиха со своей дочерью прядет шелковые нити на традиционной прялке
6 февраля 1919 г. в Высший совет был внесен проект так называемого закона Роулетта, оставившего в силе все диктаторские мероприятия военного времени, направленные против национального движения. На третьей неделе марта этот проект стал уже законом. По всей стране происходили забастовки, демонстрации, столкновения. Это был своеобразный аккомпанемент объявленным реформам. В Дели все магазины закрылись, многочисленная демонстрация, возглавляемая руководителем Конгресса Свами Шрадданандом, заполнила улицы столицы. Когда британские солдаты загородили дорогу демонстрантам и взяли винтовки на изготовку, Свами Шрадданана выступил вперед, обнажил грудь и предложил солдатам стрелять в него. Растерянные, покрасневшие от стыда, английские солдаты опустили винтовки. 6 апреля 1919 г. впервые был объявлен всеобщий хартал - прекращение работы всех предприятий. Правительство было сильно встревожено, особенно из-за высокой степени индусско-мусульманского единства. В официальном отчете правительства за этот год отмечается:
"Одной характерной чертой общего возбуждения было беспрецедентное братание между индусами и мусульманами... Происходили необычайные сцены братания. Индусы публично принимали воду из рук мусульман и наоборот. Индусско-мусульманское единство было лозунгом процессий, написанным на знаменах или выкрикивавшимся демонстрантами. Индусским лидерам разрешали выступать с речами в мечети"*.